湖南省消防条例

2019-09-04 20:33栏目:新闻资讯
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发文单位:辽宁省人大常委会

表露日期:1995-12-20

实行日期:1996-1-1

生效日期:1997-4-18

  第一章 总则

  第二章 消防管理

  第三章 火灾防御

  第四章 火灾扑救

  第五章 消防监督

  第六章 嘉奖与处分

  第七章 附则

 

  第一章 总则

  第一条 为增高消防工作,防卫和压缩火灾,珍视公共财产和国惠民命财产安全,依照国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 本条例适用于本省级银行政区域内的漫天单位和村办。

  第三条 消防职业举行预防为主、防消结合的布署。

  做好消防专门的学问是全社会的同台权利,防御和灭火火灾是各样单位和私家应尽的无偿。

  第四条 消防专门的职业在各级人民政党(包涵地方行署,下同)领导下,由公安消防部门依法试行监督。

  军事设施、国有森林、地下矿井、远洋船只和铁路运行房建筑设体系、中国民用航空公司系统的消防专门的学业,分别由其经理部门担当,其余方面包车型客车消防工作由本地公安消防部门承受。

  第五条 每年二月9日为外省消防日。

  第二章 消防管理

  第六条 各级人民政坛应当提升对消防工作的老总,营造消防安全职业权利制,根据何人主持、什么人担负的口径协会和睦各机构、各单位做好消防工作。

  第七条 各级人民政坛应当稳步充实消防经费,保障消防设施和器材水平同本地点国民经济和社会前行的急需相适应。

  在城阙征收消防器具建设费。征收的有血有肉界定、规范和管理应用方法由省人民政府双重制定。

  公安消防车(艇)和试行灭火任务的各类消防车(艇)免交养路、过桥、过渡、过隧道、泊岸等支出。

  第八条 各级人民政党应当依照有关消防法律、法规和技艺专门的职业的显著,制订当地方城市消防规划,并将其放入城市总体规划。消防站、消防供水、消防通信、消防通道等城市公共消防设施建设应当与都市建设统一规划,同步发展。

  高层建筑、地下工程、易燃易爆地方、古代建筑筑等比较聚焦的都市,应当设置特殊消防站。

  规划建设大型公共设施和各种新区,必得同不常间设计相应的消防基础设备。

  第九条 公共消防设施分别由城市建设、邮政和邮电通讯等CEO部门按城市规划供给承担建设、维修和平凡管理,本地公安消防部门各负其责检验收下和反省。

  城市相应逐级创立机关调节的火灾报告警察方和有线、无线消防通信指挥系统。

  第十条 机关、团体和厂家职业单位应当树立义消依旧配置消防管理职员。

  主要的海港、码头、车站、航空港、大型物资仓库、储油大概储气集散地,规模十分的大的易燃易爆化学货物生产恐怕积累单位,火灾危急性一点都不小、距离地面公安消防队较远的大、中型集团职业单位,应当创建专职消防队。

  列为省级以上海重机厂大文物珍重的古建筑和变革旧址的治本应用单位,经济相比发达的乡镇,应当创立全职消防队恐怕义消。

  全职消防队能够由1个单位创建,也足以由多少个相邻单位联手创立;在乡镇,还是可以够施行政企联合举办或然乡村联合举行。

  公安消防部门应该做实对兼职消防队、义务消防队的事务指引。

  第十一条 公安消防、文化、广播电视机、音讯出版、司法行政等机构,应当将消防宣传列入职业布署,宣传消防法律、法规和消防知识。

  教育、劳动等行政部门应该将消防法律、法规和消防常识用作学校辅导和勤奋就业培养演练的内容。

  第十二条 公安消防部门应当进步对机动、团体、公司工作单位老总的消防安全教育。

  下列人士必须透过公安消防部门培养操练,并赢得《消防安全培养演习合格证》方可上岗:

  (一)机关、团体和公司工作单位的消防管理人士、专职业病防治火员;

  (二)消防工程的设计、施工、维修人员和自行消防系统的操作职员;

  (三)易燃易爆货色的仓库管理人士;

  (四)消防产品查证、维修职员。

  在对别的与消防有关的超常规作业职员张开安全培养磨炼和考核时,必需有消防安全内容。

  第十三条 消防处理施行官员负担制,法定代表人是本单位防火安全的第一义务职员。

  机关、团体、公司职业单位组长对本单位的消防安全工作有所下列职责:

  (一)组织落到实处推行消防法律、准则;

  (二)建构健全消防安全协会,落到实处防火义务制;

  (三)对职工公众举行消防安全教育,协会防火检查,消除火险隐患,制止消防违反规则和章程,完善消防设施;

  (四)制订灭火预案,组织职工和专职消防队可能义消扩充自防自救职业;

  (五)爱慕火灾现场,扶助侦察火灾原因和管理火灾事故。

  第十四条 进行三包、租借的营业所,应当将消防安全专业权利列入承包只怕租售公约,由承包人可能承包租费人担任。

  第三章 火灾防范

  第十五条 机关、团体、公司职业单位、村(居)民族事务委员会员会以及其余组织,应当提升消防法律、法则和消防知识的宣教,开展防火检查,解决火灾隐患,增强公民的消防安全意识。

  第十六条 公民应有担负个人民居房的防火安全,对旁人违反消防管理规定的展现成劝阻、制止的职责和向有关机关报告的任务。

  第十七条 在新建、扩大建设、改建筑工程程时,建筑工程和装饰工程的安顿性,必得持之以恒哪个人陈设、什么人承担的尺度,严谨实践消防才干专门的职业。

  工程项目实行初叶设计考察时,应当有公安消防部门出席。列入工程概算的消防经费,不得挪作他用。

  建设单位应当将建工和装修工程的防火设计资料送公安消防部门审批。

  建筑工程和装潢工程施工图的防火设计经公安消防部门复核后,建设COO部门方可办理施工许可证。

  第十八条 建工和装修工程施工图的防火设计经公安消防部门审查批准后,任何单位和民用不得私自退换;确需更动的,必得经原审查批准的公安消防部门允许,由规划单位出示改变文告书。

  施工现场的消防安全职业由施工单位肩负,建设单位予以救助。

  第十九条 建工、装修工程和消防工程完工后,必需经过公安消防部门单项检验收下。未经检验收下只怕检验收下不合格的,不得投入使用。

  第二十条 从境外引入项目标工程设计,必得符合国内消防技巧职业的渴求。国内现存规范尚未包蕴的新品类、新规划依然国外职业与本国专门的学问不相契合的,建设单位、设计单位和公安消防部门理应举行论证和甄别。

  第二十一条 消防工程的安顿性、施工和维修,必得由具备相应规范资质等第的单位承担建设。

  第二十二条 生产、使用、积存、经营、运输、销毁易燃易爆化学货物,必得信守国家有关消防规定。

  公安消防部门对生产、使用、储存、经营、运输、销毁易燃易爆化学货色的单位和村办,应当遵守国家有关鲜明从严施行审查批准制度。

  更改生产、使用、积攒、经营、运输、销毁易燃易爆化学物品体系、数量、地点、方法的,应当重新办理查处手续。

  第二十三条 公安消防部门在核查、检验收下有关项目时,必得在江山规定的甄别、检验收下时间限制内办理,不得自由耽误。

  第二十四条 严禁在高层建筑、地下工程、消防入眼部位的安全距离内和其它轻巧招惹火灾及职员伤亡的场面,点火货物,燃放烟花爆竹。

  公安消防部门应该对前款规定的场地划定具体限制,并责成有关单位设置醒目禁止标识。

  第二十五条 设计、安装和维修电气线路、设备,从事电焊、气焊、气割等作业,应当由规范职员打开,并严厉实行消防安全规定。

  第二十六条 举行大型文化、娱乐、体育、物资交换、集贸、展销、展览等活动,主办单位必得优先制订消防安全方案,并报公安消防部门备案。

  实行大型烟花、灯火活动,必得将消防安全方案报经公安消防部门复核同意。对主办单位的提请,公安消防部门应当在二18日内予以答应。

  第二十七条 高层建筑、地下工程、商场、宾馆、文娱地方以及任何人士集中的光天化日,其疏散通道、安全出口必需有限扶助交通,并有散落标记、提示灯和火灾应急照明设施;其余场馆、部位必需按规定安装消防安全标记。

  任何单位和村办不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。

  第二十八条 机关、团体、公司工作单位和个体育工作专营商应当依赖防火、灭火的必要,配备相应体系、数量的消防器械、设备和设施,并抓牢保养、维护和保管,使其保持卓越状态。

  任何单位和私家不得随便拆除、更换、移动、停用消防设备和设备。

  除灭火赈济灾荒外,公共消火栓只好由公安消防部门、城建部门利用。

  第四章 火灾扑救

  第二十九条 公安消防队和专职消防队、义消应有升高练习,进步业务素质和应变才干,纯熟权利区内的景色,保险及时到位火灾扑救。

  第三十条 任什么人发掘火灾,都应有快捷正确地向消防队(站)报告警察方。任何单位和个体都不可能不为报告警察方职员提供方便。

  第三十一条 消防队接到报告警察方后,必需神速赶往火场,实行灭火。

  消防车(艇)赶赴火场时,能够使用平常禁止通过的征程、空地、水域,别的车子、船只必需避开,优先有限援助消防车(艇)通过。

  第三十二条 公安消防部门承担火灾现场扑救的集体指挥。发生温火时,可依据要求由当地人民政坛和有关单位结合灭火指挥部或然火场前沿指挥部,明显火场总指挥。在热切景况下,火场指挥官有权决定拆除毗邻的建(构)筑物,对火场附近实施交通管制等火急处置措施,调动交通、供水、供电、邮政和邮电通讯、医治急救、境遇洁净等CEO部门的工夫和所需物资。

  任何单位和私家都应有担任协理灭火救济灾民的义务和任务,遵守火场指挥官的扑火、救援指令。

  第三十三条 火灾扑灭后,有关单位和村办必得保养火灾现场,如实提供境况,帮忙公安消防部门查明火灾原因,核准火灾损失。未经公安消防部门同意,任何单位和私家不得踏入火灾现场。

  第三十四条 经公安消防部门核查,火灾权利单位担当补偿下列开销:

  (一)外单位的全职、义消因扑救火灾所费用的燃料、灭火剂和破坏的器械道具开支;

  (二)对火灾原因张开评比也许专家论证的花销;

  (三)在迫切情状下为防止更加大损失而拆除毗连火场的建(构)筑物的填补费用。

  第五章 消防监督

  第三十五条 各级公安消防部门应当推行法律、法规所规定的白白,负担督查和管理权利限定内违反消防安全的表现。

  公安公安部负担辖区内的消防监察和控制职业。

  县级以上公安消防部门应有举行举报电话,勉力全体公民对背离消防规定的行为和火险隐患进行揭示,并对举报内容及时组织考察和拍卖。

  第三十六条 公安消防部门在进行防火检查时,被检查单位应当予以合作,如实提供有关意况和素材。

  公安消防部门开掘违反消防管理规定可能火险隐患,应当立即通报有关单位照旧个体采用措施,限时校对;开采重小火险隐患,应当及时向有关单位和个体产生《火险隐患整治文告书》,有效期整顿。对拒不整顿改进又八方受敌公共安全的,在告知本地人民政党的同不时间,强制被检查单位和村办对高危部位霎时停止使用。

  第三十七条 生产、维修、出售消防产品和防火材料,必需获得消防许可证,方可办理营业证照。

  接纳进口的消防产品和装置,必需报经公安消防部门查处登记。

  第三十八条 公安消防部门对建工、装修工程及码头、泊位的防火设计、施工、检验收下,应当比照遍布核查、珍视查处和专属抽查相结合的尺度,严酷实践审查批准手续。

  第三十九条 铁路、中国民用航空公司系统在城市规划区内的建工项目标防火设计,由本地公安消防部门担当查处和检验收下。

  第四十条 火灾原因考查由公安消防部门集体实行。需求时应该诚邀地点平民检查机关和督察、劳动等机关和工会、保障机构、安全生产委员会参预,当中特小火灾事故的应用商讨,按国家有关规定办理。

  第六章 表彰与惩罚

  第四十一条 在消防工作中有下列景况之一的单位和个体,各级人民政党和关于COO部门应当予以赞扬和奖赏:

  (一)普遍消防教育,落到实处消防安全措施,健全消防协会、制度,改进消防设施,及时发掘、化解火险隐患,防守火灾事故成绩优良的;

  (二)扑灭火灾,幸免损失有重大贡献的;

  (三)对侦察火灾原因有卓越进献的;

  (四)在消防科学本事研讨恐怕应用研讨成果推广中成绩昭著的。

  第四十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令限时校正;逾期不勘误的,对义务单位处置500元至伍仟元罚款,对一直权利者予以警告,处以100元至500元罚款:

  (一)防火监护人不举办消防职业职务的;

  (二)值班人士、警卫人士不进行岗位消防职务的;

  (三)特种作业人士违反防火安全操作规程和显著,只怕未经消防安全培养陶冶上岗操作的;

  (四)疏散通道、安全出口未按消防规虞诩装疏散标识、提醒灯和火灾应急照明设施,或然因管理倒霉变成提醒灯和火灾应急照明设施破坏,不能利用的;

  (五)未按规定安顿消防器械、设备、设施和标记,可能随意拆除、退换、移动、停用火灾报告警察方和扑救装置的。

  第四十三条 违反本条例显明,有下列行为之一的,责令校对,对职责单位处以500元至陆仟元罚款,对直接义务人和主要领导者分别处以200元至500元罚款,并由其所在单位可能上级主管机关给予行政处分:

  (一)实行大型文化、娱乐、体育、物资交换、集贸、展销、展览、焰火、灯火等运动,违反消防安全管理规定的;

  (二)在安装有明显不准标记的高层建筑、地下工程、消防入眼部位的哈密距离内和别的轻易滋生火灾和人士伤亡的地方,点火物品也许燃放烟花爆竹的;

  (三)发生火灾故意不报告警方也许阻止报告警察方、谎称火警,大概拒绝给火灾报告警察方职员、灭火人员提供方便的;

  (四)不保障火灾现场只怕隐瞒事实真象恐怕提供假证,苦恼火灾原因侦查的。

  第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,根据不一致景色,分别责令重新规划、截至施工、停止使用;对任务单位处以该项工程概算的2%至6%罚款,对间接权利者和重大领导分别处以200元至一千元罚款,并由其所在单位或然上级老板机关给予行政处分:

  (一)设计单位和企图人士未按消防手艺职业开展设计,经提议仍不考订的;

  (二)建工和装饰工程施工图的防火设计未经公安消防部门甄别私下施工,恐怕专断改造经济核查批合格的动工图防火设计,恐怕未按审查批准的施工图防火设计施工的;

  (三)列入工程概算的消防经费挪作他用的;

  (四)建工和装修工程达成后,未经公安消防部门检验收下合格即投入使用,或许检验收下合格后私行改造使用性质的;

  (五)未获撤消防工程设计、施工、维修资格的单位和个体,专擅从事安顿、施工、维修只怕专断将消防工程设计、施工、维修职务交由未获得相应资质品级的单位照旧个体的;

  (六)获得消防工程设计与施薪金格的单位,不遵守其资质等第从事布置与施工,只怕消防工程设计、施工不符合规定,经提议仍不修正的。

  第四十五条 违反本条例第十七条第四款规定的,责令考订,对直接义务人和根本管理者分别处以200元至1000元罚款,并由其所在单位可能上级老总机关给予行政处分。

  第四十六条 违反本条例第二十二条第一个款式、第四款规定的,责令有效期改进,对职务单位处以6000元至5万元罚款,对直接义务职员和注重决策者分别予以警示,并处以200元至1000元罚款。

  第四十七条 违反本条例分明,有下列行为之一的,依据分歧景况分别责令甘休生产、维修、出售,没收违规所得和作案生育、维修、出售的制品,并处以不合规所得1倍至5倍罚款,对直接义务人和首要性管理者分别处以一千元至四千元罚款,并由其所在单位只怕上级主任机关给予行政处分;剧情严重的,吊销消防许可证:

  (一)未获得消防许可证私行从事消防产品也许防火材质生产、维修、发卖的;

  (二)不按消防许可证核定的经营范围从事消防产品大概防火质地生产、维修、发售的;

  (三)生产、贩卖可是关的消防产品和防火材料依旧国家明确命令淘汰的消防产品和防火材质的;

  (四)使用然而关配件仍然药剂维修消防产品的;

  (五)选取进口消防产品和道具未经核实登记的。

  第四十八条 违反本条例显明,产生火灾事故的,对任务单位处置6000元至5万元罚款,对间接义务者和首要性管事人分别处以500元至3000元罚款,并由其所在单位或然上级老板机关给予行政处分。

  第四十九条 本条例所明确的处分,由公安消防部门施行;法律、法规规定任何行政部门有处理罚款权的,由该机构试行。

  对违背本条例规定的一样行为不得重新处置处罚。

  第五十条 罚款和没收处理罚款务必开具省财政部门门统一印制的票子,罚款和没收收入全额上缴同级财政。

  第五十一条 违反本条例鲜明,应当给予治安管理处置处罚的,依据《中国治安管理处置处罚条例》的分明处理罚款;构成犯罪的,依法追究刑责。

  第五十二条 公安消防部门工作人士不负责对待工作、滥权、贪污变质的,由其所在单位或许上级高管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责。

  第五十三条 对判罚决定不服的单位和个体,能够依法提请行政复议或许向人民法院投诉。法按期限内不报名复议也不投诉,又不实践处置处罚决定的,作出处理罚款决定的机关可依法强制实施或然申请检察院强制实行。

  第七章 附则

  第五十四条 本条例具体选拔中的难题,由省人民政坛公安厅门肩负解释。

  第五十五条 本条例自1997年6月1日起施行。壹玖玖零年5月6日经省人民政坛批准由省派出所宣布的《吉林省消防管理处置处罚方式》同期废止。

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